首页 > 国内国际

2019山东之变|“对标”成热词,把学到“绝活”用在高质量发展实践上!

2019-12-25 编辑: 谭立勇

????百舸争流,奋楫者先。2019年,人们悄然发现,城市发展似乎进入一个“对标”时代。

????到发达城市对标学习,几乎成为山东各市2019的“集体动作”。考察归来,“差距在哪里”“向南方学什么”“自己怎么干?#20445;?#20063;是各市的共同话题。

????今年2月,山东省委书记刘家义在全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会上强调,干任何一项工作,都要与最?#31354;?#27604;拼、与最快者赛跑。

????根据?#25945;?#20844;开报道,山东各个城市的考察学习足迹,遍及全国30多个城市,不仅包括长三角、珠三角等东南沿海发达地区,还涉及重庆、成都、武汉等中西部城市。

????这是一场怎样的城市“对标?#20445;?#22823;众日报客户端记者为您梳理——

????对标啥?

????——长三角、珠三角城市居多,四市对标徐州

????济南:对标北上广深?#23478;?#32447;大城市

????济南提出,对标对表北、上、广、深、?#23478;?#32447;大城市。今年3月,山东省委常委、济南市委书记王忠林在接受?#25945;?#37319;访时指出,济南有信心创建国家中心城市,一方面善借他山之石,对标对表北、上、广、深、?#23478;?#32447;大城市,学习借鉴他们的成功经验;另一方面“练好内功?#20445;?#25289;长长板、补强短板,做好“大强?#26639;?#36890;”五篇文章,在全国城市格局中争先进位,为创建国家中心城市创造更为有利的条件。

????今年3月到5月,王忠林曾三赴北京考察对接,平均一月一次。5月28日至30日,济南市党政代表团赴上海学习考察,学习借鉴上海营商环境建设和城市管理方面的先进经验,进一步解放思想,拉升工作标杆,助力“大强?#26639;?#36890;”现代化国际大都市建设。

????青?#28023;?#23398;深圳、赶深圳,搞活青岛这座城

?????#25226;?#28145;圳、赶深圳,搞活青岛这座城?#20445;?#23665;东省委常委、青岛市委书记王清宪反复提及。今年3月25日,王清宪?#26159;?#23707;市党政考察团赴深圳,开展为期4天的考察学习。王清宪?#25285;?#25918;大坐标?#20063;?#36275;,提高标准找差距,瞄准‘领头雁’‘排头兵’,学先进、赶先进。”

????青岛发起一场“全城对标大作战?#20445;?#20174;各区市、各部门第一时间对?#30001;?#22323;相关对标单位,到“15个攻势”作战方?#22797;?#36777;会、舆论监督栏目《曝光台》,机制创新,人才交流,大动作频频。实际上,这是青?#26477;?994年提出对标追赶大连之后,再次明确提出对标某个城市。

????淄博:对标佛山、宁波、无锡

????淄博市深入开展对标佛山、宁波、无锡三市活动,对着差距找原因,瞄准问题定措施。除了市级层面,区县、部门单位也?#20960;?#33258;寻标对标,主动在高质量发展和发展思路、境界视野、精神状态、工作作风、服务效能等方面找差距、查不足,学先进、补短板。

????记者梳理发现,“按照高质量发展要求,对标佛山、无锡、宁波等先进城市”这一内容,已经被明确写进了淄博市政府工作报告。

????枣庄:学习徐州、对标徐州、对接徐州

????今年,枣庄市印发《?#25226;?#20064;徐州、对标徐州、对接徐州”工作方案》,提出以学习徐州、对标徐州、对接徐州“一学两对”为目标,着力实施“九九行动?#20445;?#22312;创新发展、产业转型、项目建设、园区发展、城市建设、生态建设、营商环?#36710;?#26041;面寻求突破。

????枣庄市党政代表团分别于去年8月、今年4月,两次赴江苏徐州考察学习。枣庄市委书记李峰表示,徐州在经济转型升级、新兴产业培植、城市规划建设、生态环境改?#39057;?#26041;面取得令人瞩目的成绩,为?#35797;?#26543;竭型城市转型发展、创新发展树立了学习标杆。

????东营:对标学习温州

????东营则把目光对准了同为沿海城市、港口城市且民营经济活跃的温州。

????今年10月14日至15日,东营市委书记李宽端率领东营市党政考察团来到浙江省温州市,对标学习温州推进改革发展的经验做法,进一步解放思想、开阔视野,提升境界、提高标?#36857;?#26356;好推动新时代东营高质量发展。

????烟台:对标首批14个沿海开放城市,省内对标济南、青岛

????今年,烟台市委书记张术平曾指出,烟台市将主动在国内对标首批14个沿海开放城市,省内对标济南、青?#28023;?#24341;导全市各级时刻对标,横下一条心、憋足一口气,实现主要经济指标在首批沿海开放城市中位次不断前移、各项工作在省内“保三争二抢第一”。除此之外,烟台还到韩国首尔考察学习和招商引?#30465;?/p>

????潍坊:对标嘉兴、泉州、宁波、苏州、南通五市

????今年3月7日至13日,潍坊市委书记惠新安率市党政考察团到嘉兴、泉州、宁波、苏州、南通五市进行了为期一周的考察学习,并随后召开全市解放思想优化环境加快高质量发展研讨交流会,对南方五市践行新发展理念、推动高质量发展的先进经验做法进行了全面总结。

????济宁:对标学习近邻徐州

????济宁“锁定”了近邻徐州。去年7月17日,济宁市党政代表团赴徐州市进行了学习考察。济宁市委书记傅明?#20154;担?#20316;为济宁的好邻居、好朋友,徐州创造出很多值得我们学习借鉴的好经验好做法。这次来徐考察学习,就是为了对标先进、查?#20063;?#36275;,认真学习徐州发展的好思路、好经验、好做法,为加快推进济宁的科学发展、跨越发展提供有益借鉴。

????泰安:对标开封、合?#30465;?#40644;山、杭州、湖州、无锡

????去年8月10日至14日,泰安市党政考察团赴开封市、合肥市、黄山市、杭州市、湖州安吉县、无锡江阴市学习考察。重点学习合肥市在现代服务业、战略性新兴产业、科技创新、校地合作等方面的经验做法,学习黄山市在文旅产业发展、景区运营管理体?#39057;?#26041;面的经验做法,学习杭州湖州“放管服”改革、城市建设管理、美丽乡村建设等方面的经验做法。

????威海:对标武汉、苏州

????今年3月26日至28日,威海市委书记王鲁明?#23454;?#25919;考察团赴武汉、苏州等地,考察学习有轨电车、城市建设等先进经验。王鲁明表示,武汉和苏州在现代有轨电车规划、建设、运营、管理方面的经验给我们很多启发,值得我们学习。改革开放以来,苏州经济社会发展取得巨大成就,走在全国前?#26657;?#26159;我们对标学习的榜样。我们一定学习苏州的好经验好做法,用苏州的经验指导我们做好威海的工作,加快威海新旧动能转换、推动高质量发展。

????日照:对标扬州、湖州、珠海

????日照市分别从?#29031;?#31908;三省选择扬州、湖州、珠海作为对标学习城市,每个城市聚焦一至两项标杆性工作重点学习,建立高质量发展的?#30333;?#26631;系”。这些城市,在城市建设、新科技布局发展等方面,都是领时代之先的地方。?#28909;?#28246;州,在绿色发展、生态保护方面形成了很多开创性成果。

????临沂:把徐州作为对标赶超对象

????去年4月10日至14日,临沂市党政考察团先后赴徐州、合?#30465;?#33487;州、杭州四市考察学习。

????在徐州考察期间,临沂市委书记王玉君表示,临沂和徐州山水相连,民风相通,地缘相近,人缘相亲,是好邻居好伙伴。徐州是我们学习的榜样和下步的对标市。临沂将认真学习借鉴徐州发展的好经验好做法,加快推动高质量发展。考察学习结束后,临沂市召开新旧动能转换暨开放型经济、招商引资工作动员大会,会议指出,经过反复研究、慎重考虑,市里确定把徐州作为对标赶超对象。

????德州:对标杭州、湖州、苏州、无锡、嘉兴

????去年7月16日至18日,德州市党政代表团先后赴浙江省杭州市、湖州市和江苏省苏州市、无锡市学习。今年5月20日至21日,德州市党政代表团赴浙江省嘉兴市开展全面对标学习考察,认真学习嘉兴市全面融入长三角一体化发展国家战略,主动对接上海、杭州,积极做好“双?#20852;?#24341;?#20445;?#22823;力推进新旧动能转换,加快高质量发展的经验做法;认真学习、大力弘扬“红船精神?#20445;?#21152;?#24247;?#21592;干部理想信念教育,以“大竞赛、大?#20219;洹?#30340;责任与担当,奋力开创协同发展示范区建设新?#32622;妗?/p>

????聊城:对标徐州、湖州

????聊城提出,针对缺乏自信、标准不高问题,拉高思想“标杆?#20445;?#23545;标徐州增强后发赶超、转型升级、优化环?#22330;?#25512;进高质量发展的信心和决心;对标湖州坚定践行“两山”理论、推进绿色发展、打造美丽乡村、促进乡村振兴的目标方向。

????滨州:对标泰州、湖州、合肥

????今年4月10日至13日,滨州市委书记佘?#22909;?#29575;领考察团一行30多人,先后到江苏省泰州市、浙江省湖州市、?#19981;?#30465;合肥市考察学习。4天时间里,学习考察了行政审批服务改革、产业?#38469;?#30740;究院、开发区管理体制机制、双?#20852;?#24341;、美丽乡村建设、传统产业转型升级等方面的经验,对标找差距,对表定目标,真正做到比有目标、学有行动、赶有措施、创有成果。

?????#35797;螅?#23545;标学习许昌

????今年8月22日至23日,?#35797;?#24066;委书记张新文率领?#35797;?#24066;党政考察团,到河南省许昌市学习考察,认真学习该市民间投?#30465;?#22253;区建设、企业科技创新、支持民营经济发展等方面的好经验好做法。张新文?#25285;试?#24066;各地各部门要逐项对标,进一步找到差距,结合各自实际,深入思考、形成共识,解决难题、破除瓶?#20445;?#34917;齐短板、加快发展。

????学什么?

????——城市管理、制度创新、营商环境

????学而知不足,思而得远虑。对标城市有了,那么到底应该学什么?

????今年,潍坊市委书记惠新安曾发表万字长文《我们究竟向南方学习什么?》,提到了与南方城市的差距主要在发展水平、思想观念、工作作风、营商环境和工作推进这五大方面。“看了之后,不仅具有强?#19994;?#21361;机?#26657;?#32780;且产生?#22235;?#21517;的恐惧感……感觉我们跟人?#20063;?#22312;一个时代。”

????记者梳理发现,16市学习对标,几乎都绕不开城市管理、制度创新、营商环?#22330;?#32511;色发展等关键词。其中,求新求变、敢为人先的超前理念,也让各地考察团深受启发。

????济南提出,学习借鉴上海市在下足“绣花”功夫提升城市精?#23500;?#31649;理水平、简化审批流程优化营商环?#22330;?#24212;用大数据做好智慧城市建设、老旧小区整治改造提升、以先进理念为指引做好城市片区开发等方面的先进经验做法。

????青岛将学习深圳市场化、法?#20301;?#19987;业化、开放型的思维和能力作为目标,明确“凡是深圳能做到的,青岛都要做到”。要全面深入地学习深圳的发展境界、发展质量、深化改革、创新发展、对外开放、营商环?#24120;?#25226;真经取到手。最重要的是,要学习深圳坚持深化市场化改革、扩大高水平开放不动摇、不停步。王清宪?#25285;?#38738;岛?#25226;?#28145;圳、赶深圳?#20445;?#39318;先要学深圳人、赶深圳人,整个城市的人都要提振精气神,自我激励、自我加压、自我鞭策,思想活跃起来了,城市也就搞活了。

????淄博学习的重点也非常明确,重点学习佛山市改革创新、转型发展的经验做法,学习宁波市对外开放、?#24708;?#21046;造、重化产业转型、园区建设的经验做法,学习无锡市产业转型升级、创新驱动发展的经验做法。对淄博这样一个老工业城市转型发展来?#25285;?#23545;标”学习这些内容,无疑十分有针对性。

????东营提出,要对标学习温州敢为人先、永不?#22253;?#30340;创业创新精神。对标学习温州积极探索切合本地实际、符合高质量发展要求的转型发展路?#21360;?#23545;标学习温州以改革开放为动力构建管理高效、运行灵活的体制机制。以更大力?#21462;?#26356;高标准推进重点领域和关键?#26041;?#25913;革,努力形成一批更加管用好用的制?#28982;?#21046;。对标学习温州打造宜居宜业宜游、亲商安商富商的发展环?#22330;?#28145;入推进“放管服”改革,努力实现“一窗受理、一次办好、一网通办”。

????日照重点对标学习珠海改革创新和港产城海融合发展方面、扬州全域旅游和城市管理方面、湖州乡村振兴和推进汽车及关键零?#32771;?#31561;产业高质量发展方面的先进经验……

????此外,泰安、德州、聊城、滨州等地对标学习湖州的绿色发展理念。湖州是“绿水青山就是金山银山”理论的诞生地,在生态环境保护、美丽乡村建设和绿色旅游发展方面表现抢眼。

????怎么学?

????——从政策制定到干部培养,山东各地动真格、出真招

????行胜于言。只学不赶,终究是纸上谈兵;且学且赶,才能柳暗花明。

????为将学习成果落实到行动上,山东各地动真格、出真招,进行了许多创新探索。

????济南提出“在泉城全办成?#20445;?#25171;造“不打?#21462;?#30340;网上政府。今年9月,济南研究出台了《推进制度创新、加快流程再造,实现“在泉城、全办成”的实施意见》,要求政务服务事项通过综合窗口或综合?#25945;?#36827;行受理,建立?#25353;?#21475;无否决权”机制,实行一窗进;打通“数据壁垒”“信息孤岛?#20445;?#23454;现服务事项“网上办”;推广容缺受理、“不见面审批?#20445;?#24314;立当场办结事项目录管理制度;在政务服务大厅推行帮办服务、代办服务,健全定期上门服务机制,为企业提供“有求必应、随?#20852;?#21040;”的“保?#32933;健?#26381;务等。

????从这份《实施意见?#20998;校?#33021;够看到江苏的“只跑一次?#20445;?#33021;够看到上海的审批全程监督、红黄牌制?#21462;?#19968;业一证,还能看到北京的“街巷吹哨、部门报到”等多个先进省市经验。

????青岛体悟实训干部晚间集中学习交流实训心得。

????青岛在“人”上下功夫,先后选派两批307名干部赴深圳体悟实训。这些干部均是统筹各层面从优秀年轻干部中择优选派,平均年龄不到40岁。一入深圳,就?#20960;?#30693;名的企业和协会,努力解读深圳的发展密码,让“三化一型”融入血液、化为自觉、成为习惯。为使青岛与深圳更紧密地“扭合”在一起,相关机?#39057;?#25506;索正在“衔?#37117;?#36827;?#20445;?#19982;深圳的企业家一起,共同建设“深圳企业家青岛高新产业园?#20445;?#21457;?#30001;?#22323;企业整合世界?#38469;?#21644;人才?#35797;?#30340;优势,给青岛设计产业链条,带动产业集群化发展。同时,探索建立一种机制,对重点发展的产业行业,分别成立行业协会,邀请他们参加青岛市委、市政府有关经济工作会议,给他们专门设置发文“户头?#20445;?#23454;现企业?#19994;?#22768;音能够直达市委、市政府决策层。

????如今,?#25945;?#24605;维、生态思维在青岛生根发芽。青岛市发改委、市工信局、市财政局、市商务局、市交通运输局等17个与市场关联度高的产业部门,专门设立了市场配?#20040;?#36827;处。破除体制机制?#20064;?#24066;场能干的都交给市场,青岛这一创新性的改革走在了全国最前列。

????淄博将突破口放在了“惠企”和“引才”方面。自出台“关心关爱企业家十条”之后,今年12月,淄博惠企政策服务?#25945;?#19978;线,截至目前入驻单位数量超过50个,?#25945;?#21457;布政策80余项。?#25945;?#20026;企业获取政策提供“一站?#20581;?#26381;务、个性化“订阅”服务,企业可以通过?#25945;?#30340;问题反馈渠道,向政府和有关部门提交政策执行过程中遇到的问题,并针对性提出意见建议。同时,淄博出台“人才金政37条?#20445;?#35774;立招才引智?#23433;纸薄薄ⅰ?#20146;情奖?#20445;?#21551;动百名硕士、千名博士、十万大学生集聚计划,实施名校人才特?#34892;?#21160;等一系列创新性政策点,部分政策走在了全省乃至全国前列。

????今年7月,烟台印发《关于创新体制机制提升优化营商环?#36710;?#23454;施意见》。对照世界银行营商环境评价标?#36857;?#23545;标全国营商环境先进城市,围绕企业开办、不动产登记、工程建设项目审批、水气暖报?#26263;热?#28857;问题确定了10项目标任务,推出15项保障措施,并明确牵头单位,深入推进“一次办好”改革。包括企业开办3个工作日内完成,优化工程建设项目审批,实行“拿地即开工模?#20581;?#31561;,营商环境?#20013;?#25913;善。截至11月底,烟台全市实有市场主体超出87万户,同比增长17.6%。全市新登记市场主体将近20万户,同比增长59.9%。

????“千企招商大走访活动”则是聊城对标学习徐州的一项重要举措。聊城市创新招商方式,制定《千企招商大走访活动方案》,在央企、500强、行业领军企业和独角兽企业中筛选1000家左?#19994;?#20225;业,确定在谈、签约、待建的招商引资?#24179;?#39033;目500个,分3年进行走访,开展精准招商对接。通过密集走访活动,优质高效对接,提升引资质量,为实现争创一流、走在前?#26657;?#29575;先崛起提供强力支撑。(来源:大众日报客户端)

?

星光之吻电子游戏
湖北麻将没有万怎么玩 吉林十一选五手机版 彩客网即时比分直播 乐透棋牌官方网址 安徽快三 排球比分直播章鱼直播 德州麻将的玩法 澳洲彩票幸运10app下载 2019十大股票推荐 篮球比分及时网 对决沙龙 投资理财平台有多少是靠谱的 皇冠比分8.99822 查询 湖北十一选五开奖结 成熟的股票指数 7月1号世界杯比分预测